刘艳芳代表：

　　您提出的《关于乌海市老旧小区供热计量改造的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

　　首先非常感谢您对供热事业的关心与支持，为了积极贯彻落实上级关于节能减排相关文件精神，我市自2009年启动供热计量以来，已累计安装热计量装置约7万户、面积658.6万平方米。通过实施计量供热，让热用户节省了热费得到了实惠，提升了热用户主动节能意识，同时，有效提升热源使用效率，减少能源浪费。虽然我市供热计量改革工作取得了一定的成绩，但在推进老旧小区供热计量改造过程中仍存在诸多问题及困难。

　　一、关于热计量改造问题

　　一是我市部分老旧小区设计年限较早，供暖普遍采用“上给下回大串联”模式，安装热计量装置首先应满足单户单控要求，该项改造需要居民自费，且需要全体串联用户同意，改造难度大。二是现有建筑满足户外单户单控条件后，管道井须具备长1米、宽0.6米的空间距离，用于安装锁闭阀、过滤器、测温球阀、检修球阀、热计量表等；另外热计量表与数据采集器之间应有预留数据线敷设管道，实现数据远程传输。三是在实际情况中，由于老旧小区保温性能较差、存在体型系数不同、同一住宅的不同住户所处位置、楼层不同，单位面积的耗热量不同问题，容易造成缴费不公平性，如顶楼、边户、空置房旁边住户热量散失大，热计量收费可能金额高于面积收费金额，失去了热计量收费意义。

　　下一步，我市将继续推进供热计量改造工作，确保新建居住建筑全部实行供热计量。针对未安装热计量表的既有小区，目前正在探索制定城镇既有居住建筑供热计量试点工作推进举措，在具备安装条件的既有居住建筑小区，逐步推进供热计量改造工作。同时，不断改进智慧供热技术路径及管理模式，逐步实现全市范围的智慧供热。

　　二、关于办理停止供暖问题

　　按照《内蒙古自治区城镇供热条例》第三十四、三十五、三十六条至规定：

　　“热用户需要停止用热的，应当在供热期开始三十日前向供热单位提出申请，并办理相关手续。停止用热的热用户应当向供热单位交纳基本热费。热用户交纳基本热费的具体标准由盟行政公署、设区的市人民政府制定。”

　　“有下列情形之一的，不得停止用热：（一）在新建建筑交付使用后第一个供热期内的；（二）停止用热可能危害共用设施安全运行的；（三）停止用热可能影响相邻热用户正常用热的。”

　　需要停热的用户必须在开始供暖前30天内到热力企业自行办理停供业务，而且停供用户必须缴纳基本热费。而且办理停供业务的用户还必须具备以上三个条件，简而言之具备：供热不是第一年入网、可以分户控制、不危害公用设施安全运行；不具备以上条件的用户，无法办理停供业务。

　　感谢您对我们工作的关心和支持,请继续提出宝贵意见！

　　乌海市住房和城乡建设局

　　2025年5月26日

　　分管领导：段世雄

　　联系人：曹钟元

　　联系电话：6997092