问：2021年11月，市政府印发了《乌海市城市更新行动实施方案（2022—2024年）》（以下简称《实施方案》）。确定了5项重点领域的22项重点任务，其中重点任务是建设宜居宜业城市。那么何为建设宜居宜业城市？

　　解答：宜居宜业指一个城市或区域经济、社会、文化、环境协调发展，人居环境良好，能够满足居民物质和精神生活需求，适宜人类居住生活和从事各种经济活动。城市的本质是为人类居住和生活，“宜业”作为“宜居”的手段，从群众日常最基本的需求出发，着重群众最为关注的热点。建设宜居宜业城市主要包括完善空间布局、推进老旧小区改造、推动老旧房屋改造、加强住房保障、完善提升公路交通体系、优化社区服务、实施生态修复和功能完善，着力将我市打造为“近悦远来”的精品城市。依据我市特色，推进城区、农区、矿区有机融合,以县域为单元带动城乡发展,有重点地发展特色城镇。

　　此外，在城市更新行动中推进老旧小区改造也是建设宜居宜业城市的重要一环。我市按照共建共治共享和基础类应改尽改、完善类能改多改、提升类积极推进的要求,充分尊重群众需求和意愿,科学编制老旧小区改造规划和年度改造计划,采取“一区一策”的原则,合理确定改造内容,着力解决群众“急难愁盼”问题。力争到2024年底,将我市2005年前建成剩余未改造的186个老旧小区,297.49万平方米全部改造完毕。

　　推进老旧房屋改造也是群众关切的问题。我市将坚持尽力而为、量力而行原则,科学谋划,采取新建、改建(扩建、翻建)、“微改造”等多种方式稳步推进棚户区改造,因地制宜调整完善棚改货币化安置政策。创新体制机制,探索政府与企业合作新模式,以市场化运作、“留改拆”并举思路推进剩余棚户区改造任务。